欄名:股壇解碼器
溫總在政府工作報告中表示，今年城鎮新增就業人口要達到900萬以上，城鎮登記失業率，亦要控制在4.6%內。經濟轉型雖有利中國長遠發展，但部分低技術工人或要面臨失業。
中央將透過發展容量龐大的現代服務業、保障中小企及推進城鎮化，以化解就業問題。
1. 推動現代服務業
現代服務業範圍廣泛（詳見「話你知——
事實上，於「十一五」期間，全國就業人口增加1,127萬，但服務業新增職位多近一倍，達2,189萬。農行指，服務業已成為吸納農民就業、增加收入的重要渠道。國務院近日發布《促進就業規劃（2011-2015）》指出，當局需轉移的農村勞動力，高達4,000萬人。農行相信，大部分新一代農民工，已將就業目光投向服務業，料全力發展該產業將有助紓緩就業壓力。
從另一方面看，把「擴大內需」列為政府工作重點，亦與改善就業問題一脈相連。溫總指出，要推動安老、家政、物業、醫療保健等服務業，及文化、旅遊、健身等消費，料以上勞動密集行業，可受惠於中央政策。
2. 落實支持中小企
農行指，目前內地中小企吸納了75%城鎮就業，更有高達9成的新增就業，由中小企所創造。溫總指，中央會扶持創新型科技企業和小型、微型等企業，以創造更多就業職位。
目前，國外大企業和外資企業，往往能享受各種優惠稅率，中小企反而承受更高賦稅。農行認為，中央應降低稅率同時取消優惠稅率，此舉對中小企的幫助最大。溫總在工作報告中亦承諾，將實施結構性減稅，開展營業稅改徵增值稅試點，並落實、完善支持中小企發展的各項優惠政策。
3. 加速城鎮化發展
與香港一樣，內地畢業生同需面對「搵工難」問題。溫總提出，要鼓勵高校畢業生投身農村、基層和中西部地區建設。此「上山下鄉」建議，一方面可解決青年就業問題，亦一方面亦可協助落後地區如中西部等，加速城鎮化。
城鎮化過程中，傳統農業將轉化成第2（工業）、第3（服務業）產業，在產業、就業結構的轉變中，可創造大量職位。但2000至2009年間，內地城市建成面積增長近7成，城鎮常住人口卻僅增加28.7%，反映城鎮化過程並不完整。
農行建議，當局先要增加中小城鎮的基建，以提高人口的承載能力；其次解決困擾多時、農民進城的戶籍問題，放寬農民在城鎮就業及居住等戶籍限制。
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