穗港澳三種發展模式競賽 中國21 阮紀宏 廣東省一把手汪洋在人大會上說，十二五為廣東轉型布下三個棋子：南沙、前海和橫琴。這位好像已經得到消息在下屆黨代會晉升常委的汪洋顯得十分瀟灑，用打麻將來形容廣東經濟轉型，他說，牌已經發了（出牌了），接下來如何打，就要看全省人民了。其實，這三個地方的發展前景，還取決於香港和澳門，而且還是三種模式的競爭。 南沙、前海和橫琴成為廣東轉型的三個重點，是充滿未確定因素的，因為除了南沙已經有所發展以外，前海和橫琴還在平整土地階段，更具懸疑的是三個地方分別用三種發展模式，誰都說不準有十足的把握。 十二五規劃草案明確提出，南沙發展的定位是打造服務內地、連接香港的商業服務中心、科技創新中心和教育培訓基地，建設臨港產業配套服務合作區。汪洋則形象地形容，「打造一個新廣州」。去年廣州的國民生產總值已經超過一萬億元，再造一個新廣州，就會超越香港。 如何打造一個新廣州才是三地競爭的問題，南沙肯定是背靠廣州，用廣州的優勢扶持，加上創新的廣州模式。 前海是唯一還沒有開發就已經得到國務院賦予單列城市待遇的開發區（其他的單列城市是經濟急速發展的如寧波、大連等），深圳聲稱要在那裏實行新的制度，其中最重要而且最引起爭議的是要用香港的法律，最近還說法院和廉署都用香港模式，唯一沒有明確的是，是否用香港的法官。當深圳對前海寄予未來曼哈頓的厚望時，香港對此十分冷淡，甚至還怕將中環搬到前海會使香港空洞化。這個模式或可稱之為深圳熱、香港冷模式。 橫琴雖然被稱為特區中的特區，除了優惠政策（其實已經沒有什麼優惠），將來在邊境管理方面有突破，即嚴管珠海出入橫琴的二線，放鬆澳門進出橫琴的一線，為將來做免稅的自由港做準備。但與其說橫琴是給澳門擴大物理空間，倒不如說給珠海更多優惠的空間，因為澳門除了博彩業什麼都辦不成，倒是珠海近年引進央企投資而有點起色。這或可稱之為珠海借澳門之名發展模式。 汪洋說廣東在一國兩制過程中承擔着特殊的責任，所指的是什麼未見詳解，但可能還有讓三種模式競賽，如果廣州模式跑贏了，就有更大的本錢來解釋一國兩制。 [全文完]

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